（中国糖网讯）在今天上午的会议中，国家商务部徐息和司长就目前市场形势进行了分析。

徐息和司长在会议中发言

他认为，今年国内物价上涨，消费品上涨的压力非常严重。整个国际的经济形势对我国的压力还是比较大的。今年一季度商品零售额增长了21%，是近十年增长最快的，零售量仅增长了千分之三。生产资料价格上涨的势头也非常猛，这表明成本潜在增加威胁非常大，能源、基本生产资料价格的增长，对加工业的影响非常大。

世界性的粮食安全问题一下引起了人们的慌乱。去年的粮食没有减产，但根据联合国有关组织的信息显示，目前全球的粮食库存只能维持全球消费53天，是20年来最低的。不是生产不足，而是大量的粮食，大豆，玉米用来作生物燃料。和东南亚相比较，中国的情况非常好，但周边国家的影响会对中国的粮食安全产生相当大的压力。在这样的情况，解决国内的安全问题显得尤为重要。因此，现在我们的糖业界不要就企业的眼光来看待行业的问题，要放到中国这样一个大的经济形势中来看待，不要损失国家的利益来维护企业每吨七八百元的利润。

怎么看待目前的经济形势和糖业形势，准备过两三年的苦日子。前几年，在利润的驱使下，糖业能力扩张的势头非常猛，出现了两个超过：

1、甘蔗产量的增长大大超过了市场的需要，生产增长已经没有市场需求作为基础。

2、生产能力增长超过了甘蔗产量的增长。形成一种恶性的拉动循环，经济就会出现反常现象。即使是在价格下跌的同时，糖业增长的势头丝毫没有受到阻碍。

我们行业的发展没有长远的计划性，以短期利润作为长期发展的标准，现在是不是需要考虑两个问题：

1、行业平稳和行业发展的关系问题，平稳发展就是避免价格的大起大落。

2、近期利润和长远发展的问题。从今年糖产量预计的情况来看，统计问题确实是一个非常重要的问题，怎么把统计信息系统和利益关系隔离开来，每个市场有自己的统计队伍，不妨听听他们的建议。毕竟市场价格有其市场经济规律，不是良好的愿望能左右的。

为什么现在所有的农产品都在涨，只有糖价在落，这只能说明食糖目前供大于求。所谓保持平稳：是使农民增收，企业增利，消费增长这三者平衡局面发展下去。这是建立在供求平衡的基础上的。平稳指的是合理的适度的价格波动，不是说涨有人说要到7300，下跌要到2800的抽筋似的波动。也不是一成不变的刚性结构，如甘蔗价只能涨不能跌，糖厂都赚钱，那么这个行业是个没有前途的行业。兼顾发展和平稳才是行业发展较为正确的道路。产量、价格都要有一个合理的弹性，才能实现兼顾平稳和发展。 

首先应该尊重市场发展规律。国家调控只在两种极端情况下实施宏观调控：一是行业面临全行业亏损的情况下，无法通过自身来调节而走出困境的时候，国家会实施调控。另一种情况是，市场已经失去理性，对行业未来发展造成较大损害的时候。调控是用来保证行业的稳定发展，只起到市场调控的一个辅助作用，不能替代市场调控。如果国家再收100万吨，企业还可以多一点利润，但后果很难预料。广西继续增产，就会把困难一年一年往后推，往国库里推。靠国家包起来是不现实的，国家不包国家都赚钱。国家只保护低收入者和农民的利益。从长远来看，在未来两三年内把成本较高的企业逐渐淘汰出去，使我们的肌体更健康。

二是近期利益和长远发展的关系问题。希望行业应该做一项研究，我国消费增长大致是一个怎么样的水平，能力增长是怎么样一个水平，市场需要一个抑制，避免食糖产量增长大于消费的需求，生产能力增长大于甘蔗增长的速度，实现内部的一个重组构造，使整个机体比较健康。希望用2－3年，在市场压力比较大的情况下，行业少做加法，多做减法，减去一些成本较高的，再实现一次行业内的重组优化。

对国家收储不收储的问题，不是一个很重要的问题，个人认为可以收储一点，无关大局，也可以不收，但收储量大会影响大局。